IL CONSIGLIO COMUNALE

PREMESSO che ad opera dei commi da 639 a 705 della Legge 27 dicembre 2013, n. 147  e s.m.i. (Legge di Stabilità per l’anno 2014) è stata istituita l’Imposta Unica Comunale (.I.U.C.) a decorrere dal 1° gennaio 2014;
VERIFICATO che la richiamata Legge n. 147/2013 ha articolato la nuova imposta comunale in tre diverse entrate, disciplinate dalle disposizioni contenute nei commi da 639 a705;
PRESO ATTO che la predetta imposta ha come fondamenta due distinti presupposti:
-	uno costituito dal possesso di immobili, correlato alla loro natura e valore,
-	l’altro collegato all’erogazione e alla fruizione di servizi comunali;
VERIFICATO che la I.U.C. è pertanto così composta:
-	imposta municipale propria (IMU), di natura patrimoniale, dovuta dal possessore di immobili, escluse le abitazioni principali,
-	componente riferita ai servizi, che a sua volta si articola in:
• 	tributo per i servizi indivisibili (TASI), a carico sia del possessore che dell’utilizzatore dell’immobile,
• 	tassa sui rifiuti (TARI), destinata a finanziare i costi del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti, a carico dell’utilizzatore;

RISCONTRATO che, nelle more del riassetto della fiscalità locale fondata sulla “local tax”, resta in vigore la IUC, articolata nelle tre entrate tributarie sopra elencate, secondo la disciplina dettata dalla Legge  n. 147/2013 e s.m.i.;  
RILEVATO che la richiamata Legge di Stabilità disciplina nel dettaglio la tassa sui servizi indivisibili ai commi da 669 a 679;
PRESO ATTO che il presupposto impositivo della TASI è il possesso o la detenzione a qualsiasi titolo di fabbricati, ivi compresa l’abitazione principale come definita ai fini dell’imposta municipale propria, di aree scoperte nonché di quelle edificabili, a qualsiasi uso adibiti;
ATTESO che la norma richiamata specifica gli oggetti esclusi dall’applicazione della nuova tassa;
VERIFICATO che il legislatore ha disposto che la TASI sia dovuta da chiunque possieda o detenga a qualsiasi titolo le unità immobiliari predette, ossia fabbricati, compresa l’abitazione principale, ed aree scoperte;
RILEVATO che viene  specificato che soggetto passivo, in caso di locazione finanziaria, è il locatario a decorrere dalla data di stipulazione e per tutta la durata del contratto;
RILEVATO altresì che vengono disciplinate le fattispecie relative alla detenzione degli immobili di durata non superiore a sei mesi ed alle ipotesi di multiproprietà e di centri commerciali integrati;
EVIDENZIATO che la base imponibile è la medesima prevista per l’applicazione dell’imposta municipale propria (IMU), alla quale deve essere applicata l’aliquota TASI, prevista nella misura base dell’1 per mille;
CONSIDERATO che con delibera di Consiglio Comunale, adottata in riferimento alla potestà regolamentare attribuita all’ente locale dall’articolo 52 del D.Lgs. n. 446/97, confermata dall’art. 1, comma 702 della legge n. 147/2013, la misura dell’aliquota può essere azzerata o approvata fino alla misura massima del 2,5 per mille;

VERIFICATO che ai sensi dell’articolo 1, comma 677, la misura dell’aliquota da approvare è vincolata dall’aliquota IMU applicata alle diverse tipologie di immobili e,  in particolare, la somma delle aliquote TASI ed IMU non deve superare la misura massima dell’aliquota IMU prevista dall’articolo 13 del D.L. n. 201/2011 al 31 dicembre 2013;
ATTESO CHE il limite dell’aliquota massima pari al 2,5 per mille, può essere superato per lo 0,8 per mille “a condizione che siano finanziate, relativamente alle abitazioni principali e alle unità immobiliari ad esse equiparate” detrazioni d'imposta o altre misure, tali da generare effetti sul carico di imposta TASI equivalenti o inferiori a quelli in vigenza di 'IMU  relativamente  alla  stessa tipologia di immobili;
VISTA la Circolare del Ministero dell’Economia e delle Finanze n. 2/DF del 29 luglio 2014 che ha fornito chiarimenti in ordine all’applicazione delle maggiorazione dello 0,8 per mille;
VERIFICATO altresì che le aliquote TASI possono essere differenziate in ragione del settore di attività nonché della tipologia e della destinazione degli immobili;
PRESO comunque atto che, in applicazione alla riconosciuta potestà regolamentare attribuita ai Comuni come sopra illustrato, l’ente comunale può diversificare le aliquote da applicare alle varie unità immobiliari;
VERIFICATO che la predetta potestà regolamentare oltre ad essere riconosciuta dall’articolo 14, comma 6, del D.Lgs. 14 marzo 2011, n. 23, recante “disposizioni in materia di federalismo fiscale”, è confermata dall’art. 1, comma 702 della Legge n. 147/2013;
	CONSIDERATO che a decorrere dall’anno d’imposta 2012, tutte le deliberazioni regolamentari e tariffarie relative alle entrate tributarie degli enti locali devono essere inviate al Ministero dell’economia e delle finanze, Dipartimento delle finanze, entro il termine di cui all’articolo 52, comma 2, del decreto legislativo n. 446 del 1997, e comunque entro trenta giorni dalla data di scadenza del termine previsto per l’approvazione del bilancio di previsione; 
	EVIDENZIATO che la trasmissione delle delibere dovrà avvenire mediante inserimento del testo degli stessi nell'apposita sezione del Portale del federalismo fiscale, per la pubblicazione nel sito informatico di cui all’art. 1, comma 3,  del D. Lgs. 28 settembre 1998, n. 360, e successive modificazioni, come chiarito con comunicazione, prot. n. 4033 del 28 febbraio 2014 del Ministero dell’Economia e delle Finanze;
	TENUTO CONTO che per quanto non specificamente ed espressamente previsto dall’allegato Regolamento si rinvia alle norme vigenti inerenti all'imposta unica comunale (IUC) per la componente TASI ed alla Legge 27 Luglio 2000 n. 212 “Statuto dei diritti del contribuente”;
	VISTO che la sospensione prevista per il 2016 riguardo alla possibilita’ di disporre aumenti tributari rispetto ai livelli di aliquote e tariffe applicati nel 2015, è prorogata anche per il 2017 (art.1,comma 42,della legge 232/2016).
VISTA la relazione del responsabile del servizio;
VISTI i pareri richiesti ed espressi sulla suindicata proposta di deliberazione, ai sensi dell'art. 49, primo comma, del D.Lgs. 18 luglio 2000, n. 267 (allegati all'originale del presente atto): 
a)	Responsabile servizio interessato: 
b)	Responsabile del servizio finanziario: 

Con voti favorevoli N. 8 (Mazza, Azzini, Bertoli, Co’, Ferrari, Giacopini, Sala e Scartapacchio) e N. 4 astenuti (Moretti, Adinolfi, Brunelli e Fracassi) espressi dai consiglieri presenti e votanti nelle forme previste dalla legge;

D E L I B E R A

-	Tutto quanto esposto in premessa è parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
-	Di confermare ,che  per l’annualità 2019, l'aliquota applicata al tributo per i servizi   indivisibili (TASI) è pari a zero per qualsiasi immobile;
-	Di dare atto che la presente deliberazione sarà trasmessa al Ministero dell'Economia e delle Finanze nei termini di legge, al fine della sua pubblicazione sul sito informatico dello stesso Ministero.

Successivamente;
Con voti favorevoli N. 8 (Mazza, Azzini, Bertoli, Co’, Ferrari, Giacopini, Sala e Scartapacchio) e N. 4 astenuti (Moretti, Adinolfi, Brunelli e Fracassi) espressi dai consiglieri presenti e votanti nelle forme previste dalla legge;

IL CONSIGLIO COMUNALE

D E L I B E R A

Di dichiarare, con separata votazione la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, 4° comma del D.Lgs. N. 267 del 18 agosto 2000.